Жалоба на УФМС

Единственный способ заставить полицейских работать — это жалоба в прокуратуру. Процесс наказания полицейских за их неправомерные (незаконные) действия (бездействие) долгий, но это нужно делать. Не факт, что получится наказать полицейских именно в этот раз, они могут отмазаться. Но отмазки стоят им времени, нервов, иногда денег. Поэтому есть большая вероятность, что в следующий раз они будут действовать законно и сделают свою работу так, как надо.

В прокуратуре есть чёткая иерархия. Пока вашу жалобу не рассмотрит (с предоставлением ответа) нижестоящий прокурор, вышестоящий прокурор её рассматривать не будет. Нижний, начальный, уровень для жалоб граждан — это районная прокуратура.

Жалоба подаётся в два этапа. Сначала пишется заявление в прокуратуру. Ждём день-два, пока её зарегистрируют, чтобы нам стал известен её входящий номер. Затем пишем точно такое же заявление, но в ДВД, указывая, что была подана жалоба в такую-то прокуратуру с таким-то входящим номером. Дело в том, что это заявление прокуратура просто перешлёт в ДВД с резолюцией «разберитесь и доложите результат». И чтобы узнать, что же там прокуратуре написали в ответ из ДВД, нам и требуется заявление в ДВД. По сути, это запрос копии ответа. И так — каждый раз при написании заявления в прокуратуру. Иначе мы не узнаем, что ответили из ДВД в прокуратуру. А ответить могут полнейшую чушь — лишь бы что-то ответить.

Схема общения с прокуратурой следующая:

  1. Первое заявление в районную прокуратуру. Копия в ДВД. Ждём ответа из ДВД.
  2. Второе заявление в районную прокуратуру. Прилагаем к нему первое заявление в районную прокуратуру и ответ из ДВД. Указываем, что это уже повторное обращение и просим ответ за подписью прокурора района. Ждём ответ прокурора или его заместителя.
  3. Первое обращение в городскую прокуратуру. Прилагаем оба заявления в районную прокуратуру, ответ за подписью прокурора района, ответ из ДВД.
  4. (и так далее, вплоть до Генеральной прокуратуры, пока не добьёмся своего)

Органом исполнительной власти, в обязанности которого входит осуществление государственной политики по переселению граждан, является управление федеральной миграционной службы. Также данная организация имеет сокращенное наименование УФМС. В процессе осуществления своих обязанностей УФМС выполняет следующие действия:

  1. Получение и замена гражданского паспорта.
  2. Получение заграничного удостоверения личности.
  3. Оформление прописки и прочей действа.

Однако, как и в других организациях, которые занимаются оказанием услуг, граждане могут столкнуться с неправомерными действиями сотрудников, а также ущемлением своих прав. При возникновении подобных ситуаций лучшим вариантом решения остается написание жалобы. В статье будут рассмотрены компетентные органы, в которые можно обратиться, а также порядок обращения в целом.

Написание жалобы в адрес начальника отделения

Зачастую обстоятельства складываются таким образом, что граждане, которые обратились в УФМС для решения каких-либо ситуаций, не знают о нарушении своих прав. Так, уполномоченные сотрудники УФМС выходят за рамки своих полномочий и нарушают действующее законодательства, производя следующие действия:

  • сознательно затягивают процедуру оформления документов;
  • не объясняя причины отказывают в приеме бланков и заявлений, ссылаясь при этом на неправильное заполнение форм;
  • безосновательно отказывают гражданам в оформлении заграничных паспортов старого образца и прочее.

Итак, если гражданин все же столкнулся с одной из вышеперечисленных ситуаций, он имеет право обратиться с жалобой на неправомерные действия работников государственных органов. И, как и при других прочих обстоятельствах, первой инстанцией при обращении является непосредственный руководитель. В его обязанности входит прием обращения, а также решение проблемной ситуации в течение 30 дней. При этом существует несколько способов уладить неурядицу, а именно привлечь сотрудника к дисциплинарному взысканию в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации:

  • сделать замечание;
  • объявить выговор;
  • уволить провинившегося сотрудника.

Важно! В соответствии с Указом Президента от 05.04.2016 года Федеральная миграционная служба как самостоятельная организация прекратила свое существование. Теперь выполнение ее функций возложено на Главное управление по вопросам миграции. Причем данное управление находится в прямом подчинение у Министерства внутренних дел.

И именно в территориальное подразделение этого высшего органа исполнительной власти стоит обратиться с жалобой для наиболее эффективного разрешения возникшего конфликта. Полный перечень действующих подразделений находится на сайте мвд.рф/contacts/sites. В подчинении у этих учреждений находятся целые районы и даже области. Это значит, что писать жалобу в данную организацию необходимо лишь в том случае, если руководитель местной ФМС ником образом не отреагировал на обращение.

С заявлением же на имя руководителя можно обратиться как путем личной встречи, так и с помощью отправки по почте. Причем в последнем случае необходимо воспользоваться статусом заказного отправления с обязательным уведомлением о получении. Только тогда гражданин не будет испытывать волнение о доставке корреспонденции адресату.

Порядок обращения в местное отделение

Обратиться с жалобой на ущемление прав со стороны сотрудников УФМС в адрес территориального органа МВД можно по указанной выше ссылке, произведя при этом действия в электронной форме. Непосредственно порядок действий будет выглядеть следующим образом:

№ п/п Наименование действия
Выбрать соответствующее подразделение Приведем порядок выполнения данного пункта на примере обращения в главное управление России по г. Москве:

1. Найти в списке соответствующий пункт (в данном случае – №1).

2. Кликнуть по активной ссылке синего цвета.

3. Во вновь открывшемся окне найти вкладку «Контакты» и выбрать ее (расположена предпоследней справа на синей полосе).

4. В выпавшей серой «табличке» остановиться на 3 столбце слева и 1 строке («Прием обращений»).

Ознакомление с инструкцией о порядке обращения Далее перед тем как непосредственно составить обращение необходимо ознакомиться с инструкцией, которая содержит следующие положения:

1. В письме обязательно должна быть приведена полная, достаточная и правдивая информация как о самом инциденте, так и о его участниках.

2. При несоблюдении установленных правил (предоставление ложных сведений, употребление ругательств и т.д.) и злоупотреблении собственным правом на отправку формы человеку может быть предъявлен штраф.

3. Регистрация заявления осуществляется в 3-дневный срок, а его рассмотрение – не более чем через 1 месяц. Разбирательство особо запутанных случаев может затянуться на 2-месячный период, однако обратившееся лицо будет уведомлено об этом специальным сообщением.

4. Если возникший инцидент выходит за границы компетенции и ответственности территориального управления Министерства внутренних дел, претензия перенаправляется в подходящую инстанцию, о чем гражданин извещается в течение 7 дней с момента принятия заявления на обработку.

Подача самой жалобы После того как гражданин подробно ознакомился с положениями инструкции, ему необходимо кликнуть по пункту «С информацией ознакомлен» и перейти на следующую страницу путем нажатия кнопки «Подать обращение». Далее производим подачу жалобы, указав при этом следующую информацию:

• ФИО и должность адресата, т.е. начальника подразделения, которому пишется электронная бумага;

• собственные ФИО (автоматически выбираемый пункт «физическое лицо» необходимо оставить без изменений);

• способ обратной связи (e-mail или обычная почта);

• телефон;

• статус отправителя (гражданин РФ, иностранец, сотрудник ОВД, лицо без гражданства и т.д.);

• регион и административный округ;

• упоминание о предыдущих обращениях в другие органы (при наличии);

• текст с описанием ситуации.

.4. Предоставление дополнительных документов Гражданин также имеет возможность предоставить дополнительные документы, прикрепив их в виде изображений, которые подтверждают правдивость изложенной претензии.

Не зависимо от того, в какой именно регион желает обратиться гражданин, порядок действий будет аналогичен. Отличным будет лишь выбранный первоначально регион.

Обращение в главное управление по вопросам миграции.

Иногда выполнение предыдущих этапов не оказывает должного эффекта, то есть вопрос о наказании нерадивого сотрудника УФМС остается открытым. При таких обстоятельствах существует возможность обратиться с жалобой в Главное управление по вопросам миграции. Сделать данное действие возможно воспользовавшись уже знакомым сайтом мвд.рф/request_main. Далее порядок действий будет следующим:

Выбор требующейся инстанции. При выборе органа, в который необходимо составить обращение, останавливаемся на Главном управлении по вопросам миграции. В данном случае это будет третий пункт с конца.
Составление жалобы. После выбора органа обращения, гражданин автоматически перейдет к уже знакомой инструкции. Далее же заполняется стандартная форма обращения.

Обращение в Министерство внутренних дел

В случае же если ситуация остается неизменной, с жалобой можно обратиться и в Министерство внутренних дел с подразделениями своего центрального аппарата. Сделать это можно как в электронном виде, так и лично. При обращении в электронной форме используется та же страница, но адресат – Министерство внутренних дел. Процедура составления обращения остается неизменной.

В случае же личного обращения, гражданин должен воспользоваться одним из нижеперечисленных адресов.

Приемная по Московской области. Официальный адрес для личных встреч и направления обращений – г. Москва, Никитский пер., д. 3, 125009. Контакты:

• справочная – 8 (495) 609-84-74, 8 (495) 609-85-02;

• дежурная часть – 8 (495) 609-49-52, 8 (495) 609-49-51;

• телефон доверия – 8 (495) 692-70-66 (по вопросам нарушения прав, свобод и интересов населения сотрудниками ОВД).

График работы:

• понедельник, вторник, четверг – с 10:00 до 13:00 и с 14:00 до 17:00;

• среда – 10:00 до 13:00 и с 14:00 до 20:00;

• пятница – с 10:00 до 13:00 и с 14:00 до 16:00;

• 1 суббота месяца – с 10:00 до 13:00.

Приемная руководящего состава ГУ по Московской области:

• телефоны – 8 (495) 609-84-74,8 (495) 916-38-70;

• адрес – г. Москва, Дурасовский переулок, дом 11.

• график – представлен на странице 50.мвд.рф/citizens/graph.

Приемная по г. Москва Чтобы попасть на аудиенцию к высокопоставленным чиновникам из руководящего состава столичного ГУ, нужно использовать всю имеющиеся данные:

1. Номера для справок – 8 (495) 694-83-42, 8 (495) 694-83-74 и 8 (495) 694-95-41.

2. Адрес – г. Москва, 2-й Колобовский пер. д. 6, стр. 1.

3. График – с понедельника по пятницу с 10:00 до 13:00 и с 15:00 до 18:00, во вторник до 20:00, во 2 субботу месяца с 10:00 до 13:00.

4. Запись – осуществляется на сновании личного обращения, письма, электронного заявления, доступного все на той же странице мвд.рф/request_main, или записи по телефону 8 (495) 694-98-25 (функционирует с понедельника по пятницу с 10:00 до 13:00 включительно).

Приемная по Российской Федерации Расположена по адресу Москва, ул. Садовая-Сухаревская, д. 11. Открывает свои двери для жителей страны в понедельник, вторник, четверг и пятницу с 10:00 до 16:00, в среду с 10:00 до 20:00, в 1 и 3 субботу месяца с 10:00 до 14:00. Контактный телефон кабинета Выборновой Ольги Юрьевны, ответственной за организацию приема физических и юридических лиц, – 8 (495) 667-72-25. Автоинформатор доступен по номеру 8 (495) 667-54-48.

Руководящий состав Министерства внутренних дел выслушивает население с 10:00 до 13:00 в соответствии с графиком.

Составление жалобы в органы прокуратуры

Наконец последним вариантом разрешения ситуации в досудебном порядке является составление обращения в органы прокуратуры. В данном случае существует также два варианта обращения.

Отправка жалобы в электронной форме. Доступно на странице eng.genproc.gov.ru/contacts/ipriem. Перед началом заполнения формы настоятельно рекомендуется прочесть приведенный текст и, основываясь на нем, выбрать, какой путь разрешения ситуации окажется наиболее оптимальным. Так, если получателем будет назначена Генеральная прокуратура, срок рассмотрения заявления может затянуться из-за загруженности этой структуры большим количеством работы. При указании адресатом одного из территориальных подразделений время разбирательства, скорее всего, будет значительно короче.

После этого шага пользователю откроется несложная форма. Графы здесь практически полностью совпадают с теми, которые включает в себя документ, подаваемый в Министерство внутренних дел.

Подача жалобы лично. Возможно и другое развитие событий – человек может сам отправиться в прокуратуру и рассказать уполномоченному лицу о возникшей в УФМС проблеме или предоставить ему картину случившегося в письменном виде. Это легко осуществимо в следующих заведениях:

1. Местные подразделения (по субъектам). При этом сначала следует обратиться в межрайонную, затем в региональную, и только в конце (при абсолютном застое в ходе дела) – в головную прокуратуру по субъекту.

2. Центральная Общественная приемная. Находится по адресу г. Москва, Благовещенский пер., д. 10. График работы – с понедельника по четверг с 09:00 до 18:00 и в пятницу с 09:00 до 16:45. Телефон – 8 (495) 987-56-56. Записываться, чтобы попасть сюда, не нужно.

Немаловажным является тот факт, что обращение в органы прокуратуры возможно только пройдя все предыдущие этапы, так как сотрудники данного ведомства в обязательном порядке потребуют подтверждения того, что ранее обращение было проигнорировано.

Распространенные ошибки по заданной теме

Ошибка №1. Подача жалобы на противоправные действия сотрудников УФМС в Министерство внутренних дел возможно только при личном обращении. Осуществить данное действие возможно и в электронной форме при помощи сайта мвд.рф/request_main.

Ошибка №2. Обратиться на незаконные действия сотрудников УФМС в органы прокуратуры является невозможным. Данное действие является не только возможным, но и последним вариантом разрешения ситуации в досудебном порядке.

Актуальные вопросы по заданной теме

Вопрос №1. В какие органы необходимо обратиться гражданину, пострадавшему от действий сотрудников УФМС, если его жалоба к руководителю местного управления не возымела результатов?

Ответ: При таких обстоятельствах существует возможность обратиться с жалобой в Главное управление по вопросам миграции. Сделать данное действие возможно воспользовавшись сайтом мвд.рф/request_main.

Вопрос №2. Какие данные необходимо сообщить пострадавшему от противоправных действий сотрудников УФМС?

Ответ: При подаче жалобы необходимо указать следующую информацию:

– ФИО и должность адресата, т.е. начальника подразделения, которому пишется электронная бумага;

– собственные ФИО (автоматически выбираемый пункт «физическое лицо» необходимо оставить без изменений);

– способ обратной связи (e-mail или обычная почта);

– телефон;

– статус отправителя (гражданин РФ, иностранец, сотрудник ОВД, лицо без гражданства и т.д.);

– регион и административный округ;

– упоминание о предыдущих обращениях в другие органы (при наличии);

текст с описанием ситуации.

Гражданин имеет право обращаться с жалобой на принятое по обращению в правоохранительные органы решение или на действия (бездействие) сотрудника полиции в связи с рассмотрением обращения в административном и/или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

Если в обращении усматриваются признаки неправомерных действий (бездействия) сотрудников органов внутренних дел, служебная проверка в отношении них продолжается в рамках ведомственных нормативных правовых актов.

Гражданин в праве подать заявление в суд о возмещении убытков и компенсации морального вреда, причиненных незаконными действиями (бездействием) органа внутренних дел или его должностными лицами при рассмотрении обращения.

Руководитель органа внутренних дел несет персональную ответственность за организацию работы по приему граждан, обеспечение своевременного и в полном объеме рассмотрения их устных и письменных обращений, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок. В случае необходимости он обеспечивает рассмотрение обращения с выездом на место.

Запрещается преследование гражданина в связи с его обращением в орган внутренних дел или к должностному лицу с критикой деятельности указанного подразделения или должностного лица либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересом других лиц.

Постановление Правительства РФ от 16.08.2012 N 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации»

ПРАВИЛА

Подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

1. Настоящие Правила определяют процедуру подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации при предоставлении государственных услуг (далее — жалобы).

Действие настоящих Правил распространяется на жалобы, поданные с соблюдением требований Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2. Жалоба подается в федеральный орган исполнительной власти, орган государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (их территориальные органы), предоставляющие государственные услуги (далее — органы, предоставляющие государственные услуги), в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

3. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо федерального государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо федерального государственного служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо федерального государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органами, предоставляющими государственные услуги, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

б) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Единый портал).

7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

8. Жалоба рассматривается органом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо федеральных государственных служащих. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

При отсутствии вышестоящего органа жалоба подается непосредственно руководителю органа, предоставляющего государственную услугу, и рассматривается им в соответствии с настоящими Правилами.

9. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 8 настоящих Правил, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

10. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу (далее — соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящими Правилами органом, предоставляющим государственную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

11. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

ж) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

12. В органах, предоставляющих государственные услуги, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящих Правил;

б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.

13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

14. Органы, предоставляющие государственные услуги, обеспечивают:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо федеральных государственных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на Едином портале;

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо федеральных государственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

г) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;

д) формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

15. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.

В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

16. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.

При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

18. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего государственные услуги.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

20. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

21. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

ТЕЛЕФОН ДОВЕРИЯ: 793-093

В Нижнем Новгороде жители целого двора ополчились на соседа, который, как им кажется, мешает всем жить. Хотя с его позиции все выглядит вполне безобидно. По крайней мере, ничего страшного в регулярных алковечеринках он не видит. Да и музыка, которая играет от заката до рассвета, подобрана из самых лучших чартов и должна нравиться всем без исключения. А за скандалы с женой, которые слышны даже в соседнем доме, его вообще должны благодарить — в конце концов, где еще посмотришь такой остросюжетный сериал. Но «неблагодарные соседи» только и делают, что пишут заявления в полицию. Чем же они так недовольны?

Он не говорит «здравствуйте», он говорит… Ему и соли не надо, да и соскучиться никто не успел. Агрессивные диалоги между Павлом Потаниным и остальными жильцами дома — событие регулярное. Как рассказал сам мужчина, после того, как проспался, его якобы спровоцировали на такую неадекватную реакцию.

Мужчина, как всегда, напился, и нет бы спать, начал буянить, говорит уже хозяйка квартиры напротив. Это был очередной приступ, всплеск неконтролируемой агрессии. И никто его, мол, не провоцировал — Потанин попытался уничтожить их входную дверь. Наталья, как человек, которому приходится делить с дебоширом одну лестничную клетку, заявляет: она не может так больше жить. Невыносимо, когда её замечательный сосед из года в год, изо дня в день буквально выживает ее с мужем из собственной квартиры. Последний инцидент вынудил бить во все колокола. Кто знает, что ещё взбредёт в голову запойному Павлу – так его окрестили здесь уже давно. Хотя сам мужчина говорит: выпивает очень редко.

Это главный соратник Павла, его гражданская жена. Девушка ничем не уступает возлюбленному. Чаще всего именно конфликты этих двух людей ставят на уши весь дом.

«У них скандалы происходят, шум в квартире, в три часа ночи могут включить музыку, скандалить, ругаться, хлопать дверью», — утверждает соседка Анжелика Рязанцева.

На замечания, по словам соседей, дебошир не то что не реагирует, он начинает мстить. Всячески досаждает ночными звонками в домофон, стуком в двери. К тому же, оскорбляет. Но сам Павел Потанин свои грехи знает.

Такие обещания местные слышат раз в полгода. Только две соседки написали на Потанина в общей сложности 11 заявлений в полицию. Там, конечно, реагируют, даже к административной ответственности неоднократно привлекали. А участковый не раз проводил профилактические беседы с мужчиной. На данный момент в МВД и проверку проводят. Но мир, в котором живёт наш герой, — это мир без правил и норм. Он, вероятно, будет гулять, пить и дебоширить, как делал это и раньше. И даже не то что сухая буква закона — клятва перед Богом не будет иметь значения, когда наступит ночь и он вновь возьмётся за бутылку.

Родители или законные представители должны защищать интересы детей, которых воспитывают. Поэтому при возникновении конфликтов в образовательной организации целесообразно можно написать жалобу в вышестоящую инстанцию. Изначально претензия подается руководителю школы или детского сада. Если администрация учебного учреждения не принимает никаких мер, то может быть подана жалоба в Департамент образования муниципалитета. Высшей инстанцией является Министерство просвещения РФ.

Основания для жалобы

Причинами для обращения в Департамент образования могут служить:

  • незаконные сборы в учебном заведении;
  • унижение чести и достоинства учащихся;
  • психологическое или физическое насилие по отношению к ребенку со стороны сверстников, учителей, административных работников;
  • ненадлежащий уход и присмотр за воспитанников, в результате которого был нанесен вред здоровью несовершеннолетнего;
  • некомпетентность педагогических работников;
  • проблемы с поступлением ребенка в 1 класс.

Справка! Если нарушения связаны с нанесением урона психическому или физическому здоровью несовершеннолетнего, то за них может быть предусмотрена уголовная ответственность. В таком случае жалобу нужно направить в полицию или прокуратуру.

Куда подается жалоба?

Обращаться в Министерство образования необходимо только в том случае, если представители территориального Управления образования отказались рассматривать заявление. В противном случае ходатайство будет перенаправлено в местное ведомство.

Если жалоба подается на учителя, то изначально следует написать заявлению руководству школы. В случае, когда претензия осталась без рассмотрения, необходимо обратиться в региональный Департамент образования.

В вышестоящее ведомство направляется заявление на директора школы, если его действия нарушают действующее законодательство, в том числе Закон № 273-ФЗ от 29.12.2012.

Жалоба подается законным представителем ребенка, права или интересы которого ущемляются в образовательной организации. Если проблема касается группы учеников или целого класса, то целесообразно написать коллективную претензию в ведомство.

Способы обращения в Департамент образования

Существует несколько способов, как подать жалобу на учителя или на школу, где учится ребенок:

  • в письменном виде;
  • во время личного приема;
  • по телефону «горячей линии»;
  • через онлайн—приемную.

Письменное обращение может быть передано уполномоченному лицу при личном посещении ведомства или через заказное почтовое отправление.

В первом случае адрес и график приема граждан можно найти на официальном сайте регионального Министерства образования в разделах «Контакты» или «Обращения граждан».

Заказным письмом отправляется заявление и все документы, которые к нему прилагаются, с уведомлением о вручении адресату. Этот способ занимает больше всего времени, так как пересылка может занять несколько дней.

Для консультирования по вопросам образования и регистрации обращений работает телефон «горячей линии». Гражданин должен будет представиться оператору, кратко озвучить проблему, назвать контакты, куда будет направлен письменный ответ. Телефоны «горячей линии» размещаются на официальных сайтах территориальных органов Управления образования.

Самым простым и удобным считается обращение в ведомство через электронную приемную. Жалобу можно оформить в любое время, независимо от графика работы заведения.

Претензия направляется следующим способом:

  1. На официальном сайте Министерства открыть «Электронная (виртуальная) приемная».
  2. Перейти в раздел «Обращения граждан».
  3. Заполнить электронную форму в соответствии с правилами.
  4. Отправить обращение и дождаться ответа.

Ссылка на интернет-ресурс регионального Департамента образования и Министерства просвещения РФ должна располагаться на главной странице школьного сайта.

К заявлению могут прикрепляться приложения в электронном виде размером не более 5 Мб. Порядок рассмотрения обращений регулируется Законом № 59-ФЗ от 02.05.2006.

В заявлении не должно быть ненормативной лексики, оскорблений и угроз. В претензии указывается e-mail или другой удобный способ для получения ответа о принятых мерах.

На сайте Министерства просвещения предусмотрено несколько вариантов обращения в электронном виде:

  • сообщение о коррупции;
  • письмо должностному лицу;
  • форма жалобы.

Обращения, содержащие часто задаваемые вопросы, могут быть опубликованы в формате открытого письма в специальном разделе. При публикации жалобы контактные сведения заявителя не указываются в соответствии с действующим законом о защите персональных данных.

Образец жалобы

Образец претензии в Департамент образования законодательством не установлен.

Документ может быть написан в свободной форме, но содержать следующие сведения:

  • реквизиты госструктуры, куда он направляется (или сведения о должностном лице);
  • личные данные заявителя (Ф. И. О., почтовый адрес, e-mail, телефон);
  • краткое описание обстоятельств;
  • требования по принятию мер для устранения нарушений;
  • перечень приложений.

Пример жалобы на преподавателя можно посмотреть здесь.

Претензия составляется в деловом стиле. Если она оформляется в письменном виде, то должна быть написана четким разборчивым почерком.

При подаче заявления через личное посещение ведомства, необходимо составить два экземпляра. Один из них остается в Департаменте образования, другой – у обратившегося. На документе проставляется номер и дата входящей корреспонденции.

Анонимная жалоба

При направлении жалобы через электронную приемную, e-mail или заказным письмом, в ней обязательно указываются персональные данные, в том числе Ф. И. О. заявителя, контакты.

Анонимная претензия может быть оставлена без ответа. Рассмотрение жалобы, где не указаны реквизиты заявителя, не соответствуют требованиям законодательства.

Анонимное обращение на учителя может быть направлено в любую инстанцию. Но сотрудники госструктуры не обязаны ее рассматривать и принимать меры по устранению указанных в ней нарушений.

Сроки рассмотрения

Жалоба регистрируется и в течение 3 дней после получения и направляется в структурное подразделение, которое занимается рассмотрением данного вопроса.

Сотрудники ведомства рассматривают претензию и выносят решение о принятии мер по устранению нарушений в течение месяца после регистрации заявления.

Если проблема находится в компетенции других госструктур или органов исполнительной власти, то заявление перенаправляется в течение 7 дней.

Внимание! Когда обстоятельства дела не ясны или требуются дополнительные сведения, срок рассмотрения жалобы может достигать 2 месяцев после принятия заявления.

Заявитель уведомляется о результатах рассмотрения претензии в письменной форме по указанному почтовому адресу или на e-mail. Гражданин ставится в известность и о том, в какое ведомство была перенаправлена жалоба.

При рассмотрении обращений сведения, которые в них содержатся, в том числе касающиеся частной жизни заявителя или несовершеннолетнего, не разглашаются без его согласия. Все персональные данные хранятся и обрабатываются с учетом Закона № 152-ФЗ от 27.07.2006.


Основания для отказа в рассмотрении жалобы

Жалоба не будет рассмотрена в следующих ситуациях:

  • если не указаны личные данные или контактные сведения заявителя;
  • в заявлении содержится брань и угрозы жизни и здоровью учителю, руководителю, другому лицу;
  • текст документа невозможно прочесть;
  • не соблюдены требования к оформлению претензии в электронном виде;
  • если ответ на обращение предусматривает разглашение государственной тайны.

Претензия может быть оставлена без ответа в случае, когда заявитель повторно обратился в ведомство с проблемой, которая уже была рассмотрена.

Исключение составляют ситуации, когда в деле появились новые обстоятельства или доказательства нарушений. Претензия в Департамент образования не должна содержать возражения на судебное решение. В противном случае она возвращается заявителю с указанием способа обжалования.

По результатам рассмотрения обращения в Департаменте образования к учителю или администрации школы или детского сада могут быть применены следующие меры:

  • административная ответственность;
  • дисциплинарное взыскание;
  • возмещение материального ущерба.

Привлечение к ответственности педагогического работника осуществляется на основании Административного и Гражданского кодекса РФ на общих основаниях.

Если учитель систематически нарушает права ребенка, родители могут написать заявление на имя директора школы с требованием принять меры и привлечь его к ответственности. Когда администрация учебного заведения бездействует, жалоба направляется в региональное отделение Министерства образования. Обращение можно отправить через электронную форму на официальном сайте ведомства, заказным письмом или лично отдать в канцелярию.

Записи созданы 8132

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх